Što me čeka na prvoj godini EFZGa?
21. rujna 2020.


Kraj kalendarske godine ❄️uvijek je zanimljivo razdoblje u hrvatskoj politici. Naši dragi saborski zastupnici raspravljaju o prijedlogu Državnog proračuna ?. Kad u žargonu čujemo riječ proračun, obično se misli na proračun središnje države:
?Proračun definicija. Proračun je osnovni instrument putem kojeg država prikuplja sredstva te financira javna dobra i ostale potrebe.
Alii, postoji mali milijun proračuna. 127 gradova ?️, 429 općine, 20 županija, svako ima svoj proračun, no zna se čiji je najveći. Državni, naravno ?.
Proračun se donosi na temelju Zakona o proračunu. Kada se prijedlog proračuna izglasa u Hrvatskom saboru, on postaje Zakon o izvršavanju državnog proračuna.
Proračun je glavni instrument fiskalne politike, odnosno ministarstvo financija određivanjem državne potrošnje (G-government spending) ima snažan utjecaj na gospodarstvo ?.
Već u tekućoj godini ministarstvo financija kreće u planiranje budućeg proračuna. Krajem godine, Vlada RH (izvršna vlast) upućuje Hrvatskom saboru (zakonodavna vlast) Prijedlog proračuna. Ako se proračun izglasa ✋, on se izvršava u idućoj godini.
Ako se pak proračun ne izglasa ?, ako ne postoji većina u Saboru, najčešće se ide na nove izbore. Tako je i kod gradskih ili županijskih proračuna…
Želiš srušiti premijera/gradonačelnika/župana? Sruši mu Prijedlog proračuna ?.
Što bi rekli stari Rimljani, usluga za uslugu ili ruka ruku mije ?. Glavnina proračunskog procesa sasvim prigodno odvija se krajem godine, kad većina ljudi očekuje Božićne poklone o kojima smo već pisali ??. Recimo da se slična stvar događa i kod saborskih zastupnika. Mnogi svoju podršku aktualnoj vlasti uvjetuju prihvaćanjem određenim amandmanima. Fensi riječ, znam, evo kako to u praksi izgleda:
Andro, ako se ove godine ne uvede trajektna linija do Prduše Vele, možeš zaboraviti na moj glas.
I što će naš nesretni Andro, nego zamoliti svog ministra Zdravkeca da u proračunu nađe mjesta za još jedan trajektić. A u Saboru vladajuća većina mora slušati šefa i prihvatiti amandman (francuski: korekcija ?).
Stvari ne idu uvijek po planu… Zamislimo da javne financije pretrpe snažan šok, primjerice da se i sam proračun zarazi koronavirusom ?. Simptomi su vrlo jasni i teški. Osjetan pad državnih prihoda od poreza, a uz to i povećanje državnih rashoda zbog održavanja radnih mjesta. I kaj sad ?!? Moramo naći način kako da proračun stavimo na respirator, sve dok se ne nađe misteriozno cjepivo ?.
U našem ekonomskom slučaju, respirator će za Državni proračun biti izglasavanje Izmjena i dopuna Državnog proračuna, u narodu poznatiji i kao rebalans proračuna. A cjepivo? Cjepivo predstavljaju optimistična očekivanja da će se iduće godine gospodarstvo stvari vratiti u normalu, što će za posljedicu imati normaliziranje javnih financija.
Eto, da te ni sam više čuo da ti je fiskalna politika ? dosadna, ili da ne znaš razliku između IS i LM krivulje ?. I da, nemoj si dopustiti da kao bivša predsjednica ne znaš kako se puni Proračun ?. Ipak ga ti financiraš ?.

Btw, prihodi za 2021 planirani su na razini 147 milijardi, a rashodi 158 milijardi kuna. U konačnici sitni deficit od nekih 11 milijardi kunica ?.